No.01 問：如何判斷某廢物是否為危險廢物?
答：判斷某種廢物是否為危險廢物，一是通過查找國家危險廢物名錄(2021 年版)，根據(jù)實際生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)描述，判斷是否屬于名錄內(nèi)的危險廢物。二是若名錄中沒有相應(yīng)的廢物代碼或者與產(chǎn)生環(huán)節(jié)描述不一致，要根據(jù)其表現(xiàn)出現(xiàn)的危害特性（如毒性、反應(yīng)性、腐蝕性、易燃性等），對照《危險廢物鑒別標準 通則（GB5085.7）》及相關(guān)鑒別標準開展危險特性鑒別、鑒定工作。
No.02 問：危險廢物的危險特性分為哪幾類?
答：危險廢物的危險特性分體現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響，包括毒性（Toxicity, T）、腐蝕性（Corrosivity, C）、易燃性（Ignitability, I）、反應(yīng)性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。危險廢物名錄清單中的英文縮寫即為對應(yīng)的危險特性。在實際檢查過程當(dāng)中，應(yīng)關(guān)注企業(yè)倉庫張貼的危廢周知卡、危廢標簽上的危險特性選擇是否正確。
No.03 問：醫(yī)療廢棄物是危險廢物嗎?
答：醫(yī)療廢棄物包括：醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾、未被污染輸液瓶袋、醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水及廢水處理污泥。
（1）醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾監(jiān)管要求與城鎮(zhèn)生活垃圾一致。
（2)）未被污染輸液瓶袋由商務(wù)部門指定的回收利用企業(yè)進行綜合利用。
（3）《國家危險廢物名錄（2021年版）》不再簡單規(guī)定“醫(yī)療廢物屬于危險廢物”，而是在《國家危險廢物名錄（2021年版）》附表中列出醫(yī)療廢物有關(guān)種類，且規(guī)定“醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行”。
（4）醫(yī)療廢水及廢水處理污泥需消毒處理，消毒處理后不屬于危險廢物。
No.04 問：醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物和廢藥物、藥品有什么區(qū)別?
答：醫(yī)療廢物主要來自醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的感染性、損傷性、病理性、化學(xué)系和藥物性廢物，屬于HW01大類，而醫(yī)藥廢物主要來自化學(xué)藥品原料藥制造、制劑、獸用藥品制造、生物藥品制造，屬于HW02大類，廢藥物、藥品指的是來自非特定行業(yè)銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的化學(xué)藥品和生物制品，比如藥房的過期藥物，屬于HW03大類。
No.05 問：危險化學(xué)品和危險廢物的區(qū)別?
答：關(guān)于廢棄危險化學(xué)品，一是進一步明確了納入危險廢物環(huán)境管理的廢棄危險化學(xué)品的范圍。《危險化學(xué)品目錄》中危險化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性，廢棄危險化學(xué)品不能簡單等同于危險廢物，例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理危險性的危險化學(xué)品。二是進一步明確了廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物環(huán)境管理的要求。有些易燃易爆的危險化學(xué)品廢棄后，其危險化學(xué)品屬性并沒有改變;危險化學(xué)品是否廢棄，監(jiān)管部門也難以界定。因此，《國家危險廢物名錄（2021年版）》針對廢棄危險化學(xué)品特別提出“被所有者申報廢棄”，即危險化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報廢棄。響水“3·21”事故的主要原因就是由于企業(yè)既沒有按照國家有關(guān)標準將廢棄危險化學(xué)品穩(wěn)定化處理后納入危險廢物環(huán)境管理，也沒有向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報，逃避監(jiān)管，釀成重大事故。
No.06 問：符合什么條件時固體廢物無須通過采樣、檢測判斷不屬于危險廢物?
答：同時滿足：
① 未列入《國家危險廢物名錄》;
② 根據(jù)其生產(chǎn)的原輔材料和工藝就可以排除其具有危險特性，則可以不開展危險特性檢測工作或輔助性檢測工作，直接作出該固體廢物不具有危險特性的屬性認定，避免了危險廢物鑒別過程的過度檢測。
No.07 問：污泥是不是危廢?
答：第 一類情況，單純用于處理城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險特性，可作為一般固體廢物管理。
第二類情況，專門處理工業(yè)廢水（或同時處理少量生活污水）的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險特性，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護標準《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》和危險廢物鑒別標準的規(guī)定，對污泥進行危險特性鑒別。
第三類情況，以處理生活污水為主要功能的公共污水處理廠，若接收、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入公共污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準的，公共污水處理廠的污泥可按照第 一條的規(guī)定進行管理。但是，在工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變時，應(yīng)按照第二條的規(guī)定進行危險特性鑒別。
第四類情況，企業(yè)以直接或間接方式向其法定邊界外排放工業(yè)廢水的，出水水質(zhì)應(yīng)符合國家或地方污染物排放標準;廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥，屬于正在產(chǎn)生的固體廢物，對其進行危險特性鑒別。
第五類情況，1998年出臺的《國家危險廢物名錄》（環(huán)發(fā)〔1998〕89號）規(guī)定，從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物（包含廢水處理污泥），屬于危險廢物(醫(yī)院臨床廢物HW01)。2005年頒布實施的《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005）第4.3.1款擴大化規(guī)定，“柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險廢物，應(yīng)按危險廢物進行處理和處置”。該標準將化糞池糞便等作為危險廢物，明顯不合常理。因此，2008年修訂頒布的《國家危險廢物名錄》（環(huán)保部、發(fā)改委令第1號），已將98版《名錄》中的“醫(yī)療機構(gòu)廢水處理產(chǎn)生的污泥”刪除。之后2016年版和2021年版，都沒有再提及醫(yī)療機構(gòu)廢水處理產(chǎn)生的污泥，不納入醫(yī)療廢物或危險廢物管理。
No.8問：新《國家危險廢物名錄（2021年版）》實施后，地方生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)需要做哪些銜接工作?
答：本次《國家危險廢物名錄（2021年版）》修訂新增減了部分危險廢物以及部分廢物代碼發(fā)生了變化，地方生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)企業(yè)需要做好《國家危險廢物名錄（2021年版）》實施與危險廢物管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證等環(huán)境管理制度銜接工作。例如：
1）相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物種類或代碼等發(fā)生變化的，應(yīng)及時變更危險廢物管理計劃和排污許可證等信息。
2）危險廢物收集、綜合許可證中相關(guān)危險廢物種類和代碼等發(fā)生變化的，持證企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時作出變更。
3）申請危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的危險廢物種類或代碼等發(fā)生變化的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對轉(zhuǎn)移計劃進行變更并重新提交轉(zhuǎn)移申請。
No.9問：第I類和第II類一般工業(yè)固體廢物什么區(qū)別?
答：第I類工業(yè)固體廢物是指按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086-1997）規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中最 高允許排放濃度，且pH值在6-9的一般工業(yè)固體廢物。第II類工業(yè)固體廢物是指按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086-1997）規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中最 高允許排放濃度，或者pH值在6~9的之外的一般工業(yè)固體廢物，也就是說，第II類一般工業(yè)固體廢物的環(huán)境風(fēng)險高于第I類工業(yè)固體廢物。注意，一般工業(yè)固體廢物的分類代碼不等同于第I類、第II類的分類概念，分類代碼的確定按照《一般固體廢物分類與代碼》（GB/T 39198-2020）執(zhí)行。
No.10問：第I類和第II類一般工業(yè)固廢的貯存場所分別什么要求?
答：第I類和第II類一般工業(yè)固廢的貯存場所對場址選擇、貯存場設(shè)計、運行管理和關(guān)閉封場四個方面均有環(huán)境保護的具體要求，其中II類一般工業(yè)固體廢物的貯存場所的建設(shè)要求高于I類工業(yè)固體廢物的貯存場所，尤其是II類一般工業(yè)固體廢物貯存場所還應(yīng)根據(jù)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)構(gòu)筑防滲層、滲濾液處理設(shè)施，并在貯存場周邊至少應(yīng)設(shè)置三口地下水質(zhì)監(jiān)控井。貯存場運行管理方面，I類和II類貯存場都禁止危險廢物和生活垃圾混入，并且I類場禁止II類一般工業(yè)固體廢物混入。第I類和第II類一般工業(yè)固廢的貯存場所具體要求詳見《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）。
No.11問：危險廢物貯存場所建設(shè)有哪些要求?
答：首先，國家有《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001），對貯存場所提出了詳細的建設(shè)要求；其次，現(xiàn)場檢查時要重點關(guān)注倉庫是否能隔離雨水進入，內(nèi)部是否地下水滲出、地坪是否硬化、防滲到位，周邊倒流溝和收集池是否建設(shè)到位；第三，倉庫內(nèi)是否設(shè)置了廢氣收集、處理設(shè)備。其他具體的要求見上述標準。
No.12問：如何管理生活垃圾分類出的有害垃圾?
答：有害垃圾是生活垃圾四分法中危害性較大的生活垃圾，其中部分廢物列入《國家危險廢物名錄》，統(tǒng)一貯存場所應(yīng)當(dāng)參考危險廢物貯存設(shè)施要求建設(shè)，運輸過程應(yīng)采取密閉方式運輸。日常應(yīng)建立有害垃圾產(chǎn)生臺賬，并委托相應(yīng)資質(zhì)單位處置。
No.13問：什么是固體廢物處置，典型的方式有哪幾類?
答：根據(jù)新《固廢法》第 一百二十四條，處置是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將固體廢物最終符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。一般分為焚燒處置及填埋處置，高溫熔融玻璃化、水泥窯（水煤漿）協(xié)同可認定為綜合利用。穩(wěn)定化、固化和水洗不屬于處置，它們屬于預(yù)處理的范疇。
No.14問：哪些危險廢物不得填埋?
答：根據(jù)《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2019）6.1條款規(guī)定不得填埋的廢物有：a）醫(yī)療廢物；b）與襯層具有不相容性反應(yīng)的廢物；c）液態(tài)廢物。
No.15問：按照《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2019）中6.2條約定，水溶性鹽總量小于10%的廢物可以進入柔性填埋場。那么，能否通過將高鹽度的廢物與低鹽度的廢物進行混合至鹽總量小于10%后入場填埋?
答：不允許。首先，填埋場的危險廢物預(yù)處理工藝一般為固化穩(wěn)定化，一般不會包括不同廢物的混合過程（該過程容易出現(xiàn)二次污染問題和安全問題）；其次，標準中雖然未特別明確水溶性鹽總量小于10%的廢物的具體指代對象，但是應(yīng)從嚴理解為描述的是某具體批次的危險廢物，而非幾個批次危險廢物的平均值。
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來源：環(huán)境科普。
