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工信部：2019年將繼續(xù)嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌1月16日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)中指出，工信部將聚焦聚力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，鞏固去產(chǎn)能成果。將繼續(xù)支持重點(diǎn)省份鋼鐵去產(chǎn)能，持續(xù)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，要嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、平板玻璃等新上項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能，嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能。并將加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，發(fā)布技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，加強(qiáng)與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，完善檢驗(yàn)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、中試熟化等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。
辛國(guó)斌還表示，在日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，把“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”放在2019年七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之首，這是對(duì)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)新的戰(zhàn)略定位。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央的決策部署，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹和落實(shí)。
從工信部下一步的工作重點(diǎn)中，可以見(jiàn)得，未來(lái)我國(guó)鋁工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也被加以關(guān)注，而嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能仍將作為鋁行業(yè)所被關(guān)注的重點(diǎn)。
據(jù)了解，2018年，我國(guó)鋁行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效應(yīng)得到了充分體現(xiàn)，前期一些未關(guān)停的違規(guī)產(chǎn)能被全部叫停，一批新建、預(yù)建項(xiàng)目由于受指標(biāo)限制而減緩進(jìn)度，電解鋁產(chǎn)能快速擴(kuò)張得到了有效控制，供應(yīng)端一反往年高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了近十年來(lái)首次產(chǎn)量下降的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)電解鋁關(guān)停產(chǎn)能近250萬(wàn)噸，其中，上半年減產(chǎn)占比5%；下半年減產(chǎn)占比95%，四季度減產(chǎn)zui為密集，減量約160萬(wàn)噸/年。
根據(jù)安泰科統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，我國(guó)電解鋁建成產(chǎn)能4051萬(wàn)噸/年（剔除違規(guī)產(chǎn)能），產(chǎn)能天花板已經(jīng)形成。從產(chǎn)能分布看，山東和新疆依舊是目前國(guó)內(nèi)最主要的兩個(gè)電解鋁生產(chǎn)省區(qū)，2018年總產(chǎn)能占比達(dá)到37%；內(nèi)蒙古穩(wěn)居國(guó)內(nèi)第三位，且產(chǎn)能仍有擴(kuò)大之勢(shì)，2018年底建成產(chǎn)能達(dá)到512萬(wàn)噸/年。以云南省為代表的清潔能源富集地區(qū)是未來(lái)產(chǎn)能的主要流入地，而以河南為代表的傳統(tǒng)電解鋁生產(chǎn)基地則正在失去優(yōu)勢(shì)。此外，據(jù)估計(jì)，2018年我國(guó)原鋁消費(fèi)量將達(dá)到3713萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.9%，增速回落3個(gè)百分點(diǎn)。
在宏觀經(jīng)濟(jì)走弱的背景下，雖然從2018年開(kāi)始鋁材出口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但是以房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)為主的鋁消費(fèi)能力表現(xiàn)疲軟，使鋁需求將在一定程度上出現(xiàn)消費(fèi)增速回落的趨勢(shì)，而在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保質(zhì)減速的基調(diào)下，內(nèi)需也維持著溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此，2019年，國(guó)內(nèi)鋁消費(fèi)在短期內(nèi)難以出現(xiàn)較大增量，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或?qū)⒂晒?yīng)短缺向供需平衡轉(zhuǎn)變；嚴(yán)控新增產(chǎn)能，抑制產(chǎn)能過(guò)剩，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展，也將成為鋁行業(yè)從高產(chǎn)量向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
